银河官方平台下载_178文娱苹果下载 _文娱皇朝平台官方 >>银河官方平台下载_178文娱苹果下载 _文娱皇朝平台官方 >>颁发公示
朔州市2019年法治牵制部扶植情况报告
2020年03月31日 18:23 来源: 朔州市法律事务署 字体: 放大 正常 缩小 分享

  2019年,我市坚持以知途新时代中国特征社会主义思想为指导,深化学习贯彻知途总文牍全面依法治国新理念新思想新计策,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实《法治牵制部扶植执行纲要(2015-2020年)》、《山西省贯彻落实<法治牵制部扶植执行纲要(2015-2020年)>的执行方案》,正正在扎实推进依法行政、法治朔州扶植方面取得了明显功用,为推进“生态立市、稳煤促新”计策,扶植“塞上绿洲、美丽朔州”提供了倔强的法治保障。现将2019年度法治牵制部扶植情况报告如下:

  一、坚持党的领导,扎实推进法治牵制部扶植

  (一)统筹谋略推进法治牵制部扶植。市牵制部把法治牵制部扶植与全市经济社会发展同部署、同推进,统筹协调全市各级各相干限制开展好法治牵制部扶植各项工作。市牵制部常务会按期听取法治牵制部扶植工作情况汇报,研究解决法治牵制部扶植中的浸大问题。竖立了全面依法治市委员会,强化对法治牵制部扶植的组织领导,出台了《关于健全完善党组(党委)法治扶植体制机制的方案》,形成了上下贯通、协调有序、运行高效的法治扶植领导体制和运行机制。2019年共召开了全面依法治市委员会会议3次,协调小组会议3次。正正在全市开展法治牵制部创建工作,引荐右玉县顺利通过主题依法治国观点治牵制部扶植示范创建书面集结评审,获选进入实地评估阶段。印发了《朔州市委全面依法治市委员会2019年工作要点及任务分工方案》《关于党政浸要负责人履行推进法治扶植第一任务人职责情况列入年终述职实质的告诉》,将法治牵制部扶植纳入目标任务考核姿态,与年度目标任务考核同部署同落实。

   (二)压紧压实浸要领导第一任务。市牵制部浸要领导带头履行推进法治扶植第一任务人职责,亲身研究部署法治扶植浸大问题,对法治牵制部扶植众次作出指示,提出要求,戮力推动法治牵制部扶植各项任务落实。出台了《关于认真学习贯彻〈党政浸要负责人履行推进法治扶植第一任务人职责法则〉的执行意睹》《关于建立党政浸要负责人履行推进法治扶植第一任务人职责清单的告诉》,进一步细化了各级法治扶植第一任务人任务,建立了职责清单,有效推进了职责落实。同时,推动建立了党政浸要领导法治扶植浸心项目包联制度,明了项目扶植的时间表和路线图,确保了项目顺利执行。

  二、坚持职权法定,依法全面履行牵制部职能

  (一)深化推进“放管服效”改变。一是做好行政允许事项的消释和下放的衔接工作,对涉及到我市市级的3家单位应消释的2项行政允许事项和应下放的2项行政允许事项全部进行了消释和下放。二是加快推进我市政务效劳事项“四级四同”,实现政务效劳事项名称、编码、依据、样板等根蒂要素正正在国家、省、市、县四级统一,截至目前,各相干单位曾经正正在政务效劳平台共认领并楬橥事项545项。三是持续推进减证便民工作,“消释证明事项”无反弹。确定了怀仁市牵制部、山阴县牵制部和市公安事务署、市法律事务署、市规划和自然资源事务署、市住建事务署、市人社事务署为证明事项告知同意制试点。四是推进相对集结行政允许权改变,执行“一枚印章管审批”。划转市直24家单位的行政允许及联系事项,共计338项,由行政审批事务署集结审批,12月20日全面执行“一枚印章管审批”,划转事项审批加盖“朔州市行政审批效劳牵制事务署行政审批专用章”即可。

   (二)增强清单动态牵制。出台了《牵制部限制权责清单动态牵制观点》和《牵制部限制行政职权运行监督牵制观点》。各相干限制修订完善行政审批事项效劳指南、受理告知制度、收拾时限同意制度、内部监督制度等。印发了《关于集结梳理调整市县两级牵制部限制权责清单的告诉》,全面睁开权责清单梳理工作。

   (三)增强市场监督牵制。一是深化商事制度改变。加快推进“证照分袂”改变,全市共收拾涉及“证照分袂”事项2609户,惠及企业2312户。积极推进“众证合一“改变。消释了名称预先核准,执行企业自主申报,企业创办时间压缩至3个工作日以内。二是立异市场羁系格事务署。持续推进市场羁系范围“双随机、一公开”全掩盖,加快构建以信歇归集共享为基础,信歇公示为手段,信用羁系为核心的市场羁系制度。三是增强社会信用姿态扶植。增强红黑名单认定,推动联合赏罚有效落地。完善了信用“朔州”平台安保等级测评。充实完善信用数据库打开了通途,为下一步信用数据的运用提供了保障。

  (四)鼎力优化公共效劳。一是积极推进根蒂公共效劳标准化、均等化、法定化。执行社会奇迹“五大工程”扶植。二是规范工程范围招投标行为。对18项违法违规行为进行了浸心整治,并将此项工作作为一项长效机制推行。三是鼎力推行PPP模式。积极煽动民间投资通过众种格事务署参与国有企业改变,鼎力发展混合所有制经济,出台了《朔州市大众牵制部关于立异浸心范围投融资机制煽动社会投资的执行意睹》。

  三、坚持依法决心,完善依法行政制度姿态

   (一)坚持科学民主立法。坚持立法项目向社会公开搜求制度,积极推进相干立法工作,充实了立法力量,按期向社会征求立法建议。进一步完善了21位专家组成的立法咨询专家库、8个单位组成的首批基层立法联系点。积极推动环保范围立法工作,《朔州市大气污染防治条例(草案)》于2020年1月1日起执行。严格规范性文件审查程序,严把规范性文件审核关,从源头上遏止违反法律、法规的文件出台。

  (二)做好浸大行政决心合法性审查工作。认真贯彻落实《浸大行政决心程序暂行条例》,出台了《朔州市浸大行政决心合法性审查执行细则》。将浸大行政决心作为法治扶植考核、督察的浸要方面,推动县区牵制部和牵制部限制健全浸大行政决心制度机制,严格执行浸大行政决心大众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,着力提高行政决心的公信力和执行力,浸大行政决心法治化和规范化水平不断提高。充分发挥牵制部法律顾问作用,协帮牵制部限制做好浸大决心、浸大行政行为的法律咨询和论证,全年法律顾问共审查框架协议29件,出具意睹书29份。

  (三)强化行政权力众元化监督。自觉授与人大和政协监督。认真收拾本市两会建议提案,积极配合代表委员专题调研、执法反省、视察等活动,推动建议提案收拾结果公开,授与群众监督。围绕浸心范围开展审计监督,坚决查处和纠正违法违规行为,着力营制风清气正发晨情况。

  (四)鼎力推进政务信歇公开。按时完成牵制部信歇公开年度报告,依据全市机构改变进展情况,实时修改牵制部信歇公开指南,便当社会大众依法获取牵制部信歇。订定折柳范围牵制部信歇公开执行方案,开展牵制部网站规范扶植专项反省和按月全掩盖抽查,提高牵制部网站扶植牵制的规范化水平。

   四、坚持严格规范公正文明执法,提升行政执法水平

   (一)全面推行行政执法“三项制度”。出台了《朔州市全面推行行政执法公示制度执法全历程记录制度浸大执法决定法制审核制度执行方案》和《朔州市行政执法公示执行观点》《朔州市行政执法全历程记录执行观点》《朔州市浸大行政政法法制审核执行观点》。全市牵制部编制“三项制度”《执行方案》已全部订定出台,相干配套的清单、指南、流程图也根蒂完成。

  (二)稳步推进归纳执法体制改变。印发了《关于深化市场羁系归纳行政执法改变等5个执行方案的告诉》(朔办发[2019]6号),市场羁系、生态情况保护、文化市场、交通运输、农业等五大范围归纳行政执法队,已全部挂牌竖立。

   (三)全面清理行政执法主体。对全市原来具有行政执法权的200众家任务主体进行了审查,对机构改变后市、县、乡三级行政执法主体资历进行了梳理确认,向全社会公布了行政执法主体名单。

   五、坚持法治为民,依法有效化解社会矛盾纠纷

  (一)增强行政复议应诉工作。坚持有案必接,有诉必应,开门受理,公正审理,加大办案力度,建立了行政复议决定书网上公开制度,执行了网上公创办案,2019年我市发生行政复议申请36起,受理34起。市本级发生行政复议申请25起,受理23起。发生行政应诉案件11起。市本级发生行政应诉2起。正正在全省第一家出台了《关于增强行政组织负责人出庭应诉推进依法治市的若干意睹》,为全面提高依法行政工作水平提供了制度保障。

  (二)统筹推进阳光信访、任务信访、法治信访扶植。以信访工作“规范化提升年”活动为抓手,提升信访干部商业水平。开展“三评促三率”活动,群众参评率提高18.1%;信访事项实时受理率达到98.5%;按期答复率达到97%;群众安逸率达到96.9%。正正在全省率先执行了律师进驻市、县两级信访接待场所制度,全年77名执业律师参与了日常信访接待工作。

   (三)完善众元化矛盾纠纷解决机制。进一步健全行政交融工作体制,规范行政交融程序,推动行政交融与大众交融、法律交融的有效衔接互动。持续推进大众交融组织规范化扶植,鼎力发展专职大众交融员步队,为每个州里(街途)装备2名以上专职大众交融员。推进市县乡三级诉讼对接和公调对接,建立了律师、法律专家和法律效劳人员等第三方参与的矛盾调处化解机制。形成了大众交融、行政交融、法律交融无缝衔接的“大交融”工作格事务署。

   六、坚持领导带头,提升全民法治素养

   (一)推动领导干部带头尊法学法制度化。健全完善了党委(党组)中心组学法、国家工作人员日常学法、领导干部任前法律知识测验等制度。各级党委(组)每年最少安放四次以上集体学法,全市各单位累计开展中心组学法1000余次。市人社事务署将宪法法律和党内法规等纳入公务员初任培训实质,市委党校将法治教育纳入党校干部教育主体班次学习实质,讲授法治课100余个课时,2000众人次授与教育。组织国家工作人员众批次旁听庭审。连结20年对新任市管县处级领导干部进行了任前法律知识测验,把拟任领导干部任前法律知识测验引入市人大常委会、市委组织部的任用程序中,确定为领导干部任职的一项制度。2019年市委依法治市办共组织了8批次106人的新任市管县(处)级领导干部任前法律知识测验。全市依法执政、依法决心、依法牵制的氛围越来越浓厚。

   (二)增强全民法治撒布教育。积极推动青少年普法教育联动化。坚持学校、家庭、社会“三位一体”的联动教育模式,正正在全市创建青少年法治教育示范学校140众个,中小学校全部装备了法治副校长,开设了法治课,创建了一批“法治学校”。积极推动基层群众学法知法众样化。各单位为帮扶村建立一个法律图书角、一个乡村法治撒布教育场所、一个法治撒布栏,为每个村培养一名“法律明白人”。深化开展了法律进乡村、进企业、进公园、进宾馆、进广场、进高校等活动,组织开展了宪法、扫黑除恶、“改变立异、奋发有为”大讨论等专题法治撒布活动,正正在全市掀起了学法新热潮。

   2019年,全市法治牵制部扶植取得了预期功用,但距省委省牵制部的要求和大众群众的期盼还有一定差距。一是法治牵制部扶植发展不够平衡,力度还需进一步加大。二是行政执法监督工作有待增强,行政执法三项制度还需要进一步落实到位。三是法治牵制部扶植的保障机制还需要进一步增强。下一步,全市各级牵制部及其限制将认真学习贯彻知途新时代中国特征社会主义思想和知途总文牍全面依法治国新理念新思想新计策,坚决贯彻执行党主题、国务院和省委省牵制部浸大决心部署,正正在市委的倔强领导下,深化推进依法行政,加快扶植法治牵制部。

  一是正正在更高起点上推动法治朔州、法治牵制部、法治社会一体扶植。坚持正正在市委统一领导下,正正在全面完成法治牵制部扶植五年规划的基础上,高起点谋略法治牵制部扶植下一个五年目标任务,进一步健全完善工作机制,充分发挥督察考核的教导棒、风向标作用,深化推进示范创建活动,以法治牵制部扶植新功用推动法治朔州、法治牵制部、法治社会扶植的深度交融。

   二是正正在更高目标上效劳保障高质量发展。围绕“生态立市 稳煤促新”计策,进一步强化法击败务保障功用。加快推进“证照分袂”“互联网+政务效劳”等改变事项,进一步规范“双随机、一公开”羁系机制和制度扶植,有效激发市场活力。落实关于煽动民营经济健康发展意睹,为民营企业营制良好的法治情况。

  三是正正在更高标准上提升法治牵制部扶植的实效。高质量完成2020年度牵制部立法陈设,实现牵制部立法准确化发展,鼎力推进立法公开。有效强化规范性文件事前合法性审查和事后备案审查。进一步推动行政执法体制改变,全面推进“三项制度”。增强各级领导干部学法制度的落实。鼎力强化各级牵制部及其限制行政复议和行政应诉的能力,有效提升全市行政组织负责人出庭应诉率。进一步规范各级牵制部法律质问委员会运行机制,组织牵制部法律顾问依法有序参与牵制部浸大决心。

  四正正在更高定位上提升大众群众的法治获得感。认真贯彻落实《牵制部信歇公开条例》,依法保障大众的知情权、参与权、监督权。增强公共法律效劳姿态扶植,逐步形成履盖城乡、功能完好、便捷高效、线上线下相结合的公共法律效劳姿态。增强法治撒布教育,深化推进“七五普法”,鼎力营制全社会学法遵法用法的良好氛围。增强社会矛盾纠纷化解,继续推进众元化矛盾纠纷解决机制扶植,坚持发展“枫桥履历”,积极推进信访工作法治化,有效帮理社会和谐稳定。

 

  

【封合】 【打印】 (任务编辑:赵屹东)
关于银河官方平台下载_178文娱苹果下载 _文娱皇朝平台官方 | 联系银河官方平台下载_178文娱苹果下载 _文娱皇朝平台官方 | 网站声明| 网站地图

主办单位:朔州市大众牵制部     承办单位:朔州市大众牵制部信歇中心
  网站标识码:1406000020

亚投娱乐官方网站_2018最新电玩城_云顶4008app 辉煌集团1147_在线娱乐场赌博注册_永信在线app下载 博猫游戏怎么注册_h5蓝月贪玩手游官网_银河娱乐场网页游戏 真钱牛牛平台牛_亚博手机app下载_betway体育下载 澳门所有游戏网址_新宝5娱乐游戏平台_注册牛牛送现金可提现 腾龙娱乐官方网站_真钱葡京APP官网_亚美体育app下载 现金买球下注网站_亚博博彩英超赞助商_新濠天地娱乐app 金沙线上赌上网站_葡京娱乐场网页游戏_360bet网络游戏